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राजनीतिक जोखिम से राजनीतिक शक्ति तक: फिलीपींस में एक मेयर का समुद्री दृष्टिकोण

"राजनीतिक आत्महत्या" से एक नई मिसाल तक: कैसे एक मेयर की साहसी दृष्टि उनकी विरासत और समुदाय को बदल रही है

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फिलीपीन सागर के मध्य में, आंसू की बूंद के आकार के सियार्गाओ द्वीप पर, डेल कारमेन नगरपालिका स्थित है।

सियार्गाओ अपनी लहरों के लिए सबसे ज़्यादा जाना जाता है , जिसने पहली बार 1980 के दशक में पश्चिमी सर्फ़रों को आकर्षित किया था, जब क्लाउड 9 के बारे में बात फैली थी - जो अब जनरल लूना की नगर पालिका के पास एक प्रसिद्ध जगह है। सियार्गाओ में सर्फिंग के आगमन से द्वीप के समुदायों में एक गहरा बदलाव आया, जो लंबे समय से अपनी आजीविका के लिए पारंपरिक मछली पकड़ने और कृषि पर निर्भर थे। एक बार एक शांत मछली पकड़ने वाला द्वीप, सियार्गाओ जल्दी ही अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों की बढ़ती आमद को समायोजित करने के लिए बदल गया, विशेष रूप से इसके पूर्वी तट पर, जो द्वीप की विश्व स्तरीय लहरों से आकर्षित हुए।

क्लाउड 9 सर्फ ब्रेक, सिरगाओ द्वीप, जनरल लूना।

लेकिन पश्चिमी तट के सुरक्षित किनारों पर स्थित डेल कारमेन कुछ अलग है।

फिलीपींस के सबसे बड़े और सबसे प्राचीन मैंग्रोव वन रिजर्व का घर - 4,500 हेक्टेयर से अधिक में फैला हुआ - डेल कारमेन संरक्षण के साथ जुड़ी प्रगति का एक वैश्विक मॉडल बन गया है। आज, इसे टिकाऊ मछली पकड़ने , समुदाय के नेतृत्व वाले पुनर्वनीकरण और स्थानीय परंपराओं पर आधारित एक समृद्ध भविष्य के खाके के रूप में पहचाना जाता है।

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डेल कारमेन मैंग्रोव्स। फोटो सौजन्य: RARE's Fish Forever फिलीपींस.

लेकिन डेल कारमेन हमेशा से ऐसा नहीं था। एक समय अवैध मछली पकड़ने, वनों की कटाई और गरीबी से जूझ रहा यह शहर अब जीवन के सभी पहलुओं में बदलाव से गुजर रहा है - इसका श्रेय काफी हद तक मेयर अल्फ्रेडो माटुगास कोरो II के साहसिक दृष्टिकोण को जाता है, जिनके नेतृत्व ने डेल कारमेन के पारिस्थितिकी तंत्र और भविष्य दोनों को नया रूप दिया।

सफलता की परिभाषा: एक दूरदर्शी नेता

कोरो की यात्रा कहानी का केन्द्र बिन्दु है - एक बार एक युवा व्यक्ति जिसने अन्यत्र अवसरों की तलाश में अपना घर छोड़ दिया था, वह डेल कारमेन के विकास के पीछे एक प्रेरक शक्ति के रूप में लौटा, अपने समुदाय के उत्थान के लिए काम किया और उन पारिस्थितिकी प्रणालियों को पुनर्स्थापित किया जिन्हें उसने एक बच्चे के रूप में खोजा था।

कोरो ने हमेशा राजनीति में प्रवेश करने की योजना नहीं बनाई थी - उनका करियर उन्हें वैश्विक कॉर्पोरेट क्षेत्र में ले गया था। लेकिन हर बार जब वह घर लौटते थे और अपने समुदाय को संघर्ष करते देखते थे, तो वह खुद से पूछते थे, "मैं अपने पड़ोसियों, अपने रिश्तेदारों की मदद के लिए क्या कर सकता हूँ?"

डेल कारमेन के मैंग्रोव वन, फिलीपींस के पास मेयर कोरो। फोटो ब्रेन आंग फोटोग्राफी के सौजन्य से।

2010 में स्थानीय नेतृत्व में कदम रखने का अवसर आया। चुनाव जीतने के बाद, युवा कोरो ने एक अलग दृष्टिकोण अपनाने का फैसला किया। हालाँकि, उनके विचारों का तुरंत स्वागत नहीं किया गया।

कोरो याद करते हैं, "हर किसी ने मुझसे कहा कि पर्यावरण एजेंडा रखना वास्तव में राजनीतिक आत्महत्या है...मुझे यहाँ तक कहा गया, 'तुम्हारे सपने असंभव हैं।'" "मैंने कहा, 'हाँ, मुझे पता है - लेकिन कम से कम कुछ सालों के लिए मुझे आज़मा कर तो देखो।'"

हालात बदलने के लिए दृढ़ संकल्पित कोरो ने एक आंदोलन का नेतृत्व किया, जिसने डेल कारमेन की समृद्ध प्रकृति को नगर पालिका के विकास के केंद्र में रखा।

कोरो बताते हैं, "हम बहुत गरीब थे। हमें यह सोचना शुरू करना पड़ा कि हम अपने लोगों और अपने समुदाय को बचाने के लिए क्या कर सकते हैं। हमने देखा कि हमारी प्राकृतिक संपदा का कम उपयोग किया जा रहा था।"

कोरो का दृष्टिकोण समुदाय की बात सुनने, उनके संघर्षों को समझने तथा वनों की कटाई और अवैध मछली पकड़ने जैसी हानिकारक प्रथाओं को बढ़ावा देने वाले आर्थिक दबावों का समाधान करने पर केंद्रित था।

कोरो कहते हैं, " सफलता वास्तव में इस बात से परिभाषित होती है कि आपके लोग खुद सफलता को किस तरह देखते हैं ।" "हमने लोगों से इस बारे में बात करना शुरू किया कि वे ऐसे काम क्यों करते हैं जो कानून और प्रकृति के विरुद्ध माने जाते हैं...हमने कारणों को समझना शुरू किया और वे बहुत सरल हो गए: उन्हें पैसे की ज़रूरत थी क्योंकि उन्हें अपने परिवार का पेट पालना था...वे बस एक अच्छा जीवन चाहते हैं जिसे वे खुद परिभाषित करते हैं।"

सफलता वास्तव में इस बात से परिभाषित होती है कि आपके लोग स्वयं सफलता को किस प्रकार देखते हैं।

अप्रत्याशित लाभ: समुद्री संरक्षित क्षेत्र (एमपीए)

इस यात्रा की शुरुआत में, मेयर कोरो को यह पता नहीं था कि शिक्षा, स्वास्थ्य और अर्थव्यवस्था में समृद्धि को आगे बढ़ाने के लिए सबसे शक्तिशाली साधनों में से एक समुद्री संरक्षित क्षेत्रों (एमपीए) और इकोटूरिज्म का संयोजन होगा।

शुरुआत में, तटीय एम.पी.ए. के विकास की कई अन्य कहानियों की तरह, आर्थिक अवसर के लिए एक नया रास्ता प्रस्तुत करते हुए, समुद्री संरक्षण के विज्ञान-समर्थित लाभों को बताना चुनौतीपूर्ण था।

कोरो ने अपने निर्वाचन क्षेत्र के लोगों को मछली पकड़ने पर प्रतिबंध लगाने के दीर्घकालिक लाभों के बारे में बताया। उन्होंने उन्हें आश्वस्त करते हुए कहा, "इस बीच, हमें आपके साथ यह साझा करने की अनुमति दें कि हमारे पास एक वैकल्पिक आजीविका है जिसे हम विकसित कर सकते हैं - इकोटूरिज्म... हमें उन्हें फिर से विज्ञान समझाना पड़ा - कि अगर हम ऐसा करना शुरू करते हैं, तो आप कुछ बेहतर देखेंगे, लेकिन इसमें कुछ समय लगेगा।"

फिलीपींस के डेल कारमेन में सुग्बा लैगून में पर्यटक नौकाएँ।

और ठीक यही हुआ। समय के साथ, विज्ञान सत्य साबित हुआ - मछलियों की संख्या में वृद्धि हुई और लोगों ने समुद्री जीवन की वापसी को प्रत्यक्ष रूप से देखा। लेकिन कोरो ने यह अनुमान नहीं लगाया था कि एमपीए और बढ़ते स्थानीय इकोटूरिज्म उद्योग का प्रभाव पारिस्थितिकी तंत्र की बहाली से कहीं आगे तक फैला हुआ है, जिससे समुदाय को व्यापक लाभ मिल रहा है।

कोरो बताते हैं, "केवल यह स्वीकार करने से कि एम.पी.ए. वास्तव में न केवल उनकी आजीविका की रक्षा करने का एक तरीका है - यह सुनिश्चित करता है कि उन्हें भोजन तक पहुँच मिले - बल्कि साथ ही, यह अब वास्तव में उनके परिवारों को देखने के तरीके को बदल रहा है।" "क्योंकि अब आप घर आ सकते हैं, अपने बच्चों को देख सकते हैं, और उनसे पूछ सकते हैं, 'स्कूल कैसा था?' इससे पहले, माता-पिता - ज़्यादातर पिता - रात में मछली पकड़ते थे, जिसका मतलब है कि दिन के समय वे सो रहे होते थे। आप अपने परिवार के सक्रिय सदस्य नहीं बन सकते हैं [इस तरह], खासकर अपने बच्चों के जीवन में।"

फिलीपींस के डेल कारमेन में सुग्बा लैगून में पर्यटक नौकाएँ।

फिलीपींस में Rare Fish Forever जैसे पर्यावरण संगठनों के साथ महत्वपूर्ण साझेदारी के माध्यम से , डेल कारमेन ने अपने नए एमपीए को प्रभावी ढंग से स्थापित और प्रबंधित करना शुरू कर दिया और बेहतर स्थानीय शासन को लागू किया जो फिलीपींस और उससे आगे के लिए एक प्रकाश स्तंभ बन गया है।

"ये राष्ट्रीय सरकारी एजेंसियाँ जो पहले हमारी प्रक्रिया में विश्वास नहीं करती थीं, उन्होंने बाकी सभी को बताना शुरू कर दिया कि अगर आपको समुदाय को बदलने की अपनी क्षमता पर संदेह है... तो वे हमारी ओर इशारा करते हैं। हम एक बहुत छोटा शहर हैं, लेकिन हम हमेशा उन्हें बताते हैं कि भले ही आप छोटे हों, लेकिन यह आपको अच्छा शासन न करने का बहाना नहीं देता है। और यही हम उन्हें दिखा रहे हैं।"

छोटे होने की शक्ति

एक मेयर के रूप में, कोरो स्थानीय कार्रवाई और स्थानीय शासन की अंतर्निहित शक्ति को देखते हैं।

"अगर आप एक छोटे समुदाय से हैं, तो आप आसानी से अनुकूलन कर सकते हैं। आप चुस्त हैं और आप अपने आस-पास के लोगों से आसानी से संवाद कर सकते हैं। और मुझे लगता है कि छोटे होने की यही खूबसूरती है क्योंकि आप उन चीजों को आसानी से बदल सकते हैं जिन्हें बदलने की ज़रूरत है।"

डेल कारमेन, फिलीपींस में झींगा मछली पकड़ते मछुआरे। फोटो साभार: ब्रेन एंग फोटोग्राफी।

वह बताते हैं कि उनके समुदाय ने उन्हें यह अभूतपूर्व दृष्टिकोण सौंपा क्योंकि उन सभी का एक ही लक्ष्य था: अपने जीवन में सुधार।

"मुझे लगता है कि हमें बहुत सी चीज़ों को इसी तरह से देखना चाहिए, खासकर स्थानीय सरकारों और अन्य महापौरों के लिए...नई चीज़ों को आज़माने से डरना नहीं चाहिए...आपको चुस्त होना चाहिए क्योंकि आप छोटे हैं। आप बड़े बदलाव करने से क्यों डरते हैं, जब आप कुछ गलत होने पर आसानी से पीछे हट सकते हैं क्योंकि आप छोटे हैं? और यही छोटे होने की शक्ति है।"

डेल कारमेन में क्रमिक, सामूहिक परिवर्तनों के रूप में जो शुरू हुआ, वह एक ठोस, पहचाने जाने योग्य प्रभाव वाले आंदोलन में बदल गया है - जिसने अन्य छोटे समुदायों के लिए अनुसरण का मार्ग प्रशस्त किया है।

2010 में जिसे कभी “राजनीतिक आत्महत्या” माना जाता था, उसने पूरे देश में एक मिसाल कायम कर दी है। आज फिलीपींस में, कई राजनीतिक अभियानों में पर्यावरण एजेंडा शामिल है, जो समाज में इसके बढ़ते महत्व को दर्शाता है।

डेल कारमेन की सबसे बड़ी उपलब्धियों में से एक है कोस्टल 500 के साथ इसका जुड़ाव , जो स्थानीय सरकारी नेताओं का एक वैश्विक नेटवर्क है जो महासागर संरक्षण और संपन्न तटीय समुदायों के लिए समर्पित है। 2021 में अपनी शुरुआत के बाद से, कोस्टल 500 न केवल फिलीपींस में बल्कि दुनिया भर में नगर पालिकाओं के लिए एक मॉडल बन गया है । कोस्टल 500 के सदस्य जैव विविधता से भरपूर तटीय समुदायों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो जलवायु परिवर्तन, अत्यधिक मछली पकड़ने, प्रदूषण और अनियंत्रित विकास से खतरों का सामना कर रहे हैं। प्रत्येक सदस्य ने अपने समुदायों की भलाई में सुधार करते हुए निकटवर्ती जल को बहाल करने और संरक्षित करने का संकल्प लिया है। आज, यह तटीय नेताओं के लिए ज्ञान और समाधानों का आदान-प्रदान करने का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय मंच है, जिसमें 160 महापौर और 150 मत्स्य पालन नेता शामिल हो गए हैं।

तटीय 500 सदस्य प्रतिज्ञा करते हुए। (बाएं से दाएं) सांता मोनिका के उप महापौर डोडोंग डोलर, डेल कारमेन के महापौर अल्फ्रेडो कोरो जूनियर, सैन बेनिटो के महापौर जीना मेनिल, बर्गोस के महापौर एंजी अर्सेना, पिलर के महापौर लिजा रेसुर्रेसिओन, दापा के उप महापौर गेरी अबेजो, सैन इसिड्रो के नगर विधायक रोलैंडो एस बागाइपो, जनरल लूना के पार्षद बिंगल सिल्वोसा।

कोस्टल 500 के ज़रिए, डेल कारमेन और मेयर कोरो ने पूरे फिलीपींस और उसके बाहर कार्रवाई को बढ़ावा दिया है, जिससे यह साबित होता है कि स्थानीय पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने से ठोस लाभ मिलते हैं, जैसे समुदायों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से बचाना। जब दिसंबर 2021 में श्रेणी 5 का सुपर टाइफून आया, तो डेल कारमेन के दशक भर के मैंग्रोव पुनर्वास प्रयासों ने अनगिनत लोगों की जान और संपत्ति बचाई

कोरो कहते हैं, "यह एक जोखिम है जिसे आपको उठाना ही होगा: दस साल बाद आपको जो प्रभाव महसूस हो सकता है उसके लिए अभी से काम करना होगा।" "मुझे लगता है कि यह एक ऐसा संदेश है जिसकी हममें से बहुत से लोग तलाश कर रहे हैं - ऐसे नेता जिनमें लोगों को यह बताने के परिणामों का सामना करने का साहस हो कि हमें यह आज करने की ज़रूरत है, लेकिन इसका लाभ 20 साल बाद मिलेगा ... हम द्वीप की रक्षा करते हैं। हम पर्यावरण की रक्षा करते हैं क्योंकि यह हमारी रक्षा करता है।"

पेड़ लगाना: एक राजनीतिक विरासत

आज, मेयर कोरो अपने पांचवें कार्यकाल के लिए चुनाव लड़ रहे हैं।

तथ्य खुद ही अपनी बात कहते हैं। डेल कारमेन फिलीपींस में सबसे बड़े सन्निहित मैंग्रोव वन की देखभाल कर रहा है, जो तूफानी लहरों के खिलाफ महत्वपूर्ण सुरक्षा प्रदान करता है। नगरपालिका ने एक संपन्न इकोटूरिज्म उद्योग का निर्माण किया है जो न केवल स्थानीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करता है बल्कि परिवारों को दिन के समय अधिक स्थिर नौकरियों में संक्रमण करने की अनुमति भी देता है। एक बार व्यापक रूप से फैली अवैध मछली पकड़ने की जगह अब स्थायी प्रथाओं ने ले ली है।

मेयर कोरो भविष्य की ओर आशा भरी नजरों से देखते हैं, क्योंकि उनके द्वारा हासिल की गई प्रगति मापनीय है।

"आज हम जो काम करते हैं, वह भविष्य के लिए बहुत मायने रखता है। इसलिए, अगर आप आज कोई पेड़ लगाते हैं, तो धैर्य रखें। यह बढ़ेगा। अगर आप इसकी देखभाल करेंगे तो यह अंततः बढ़ेगा।"

Fish Forever डेल कारमेन, सिरगाओ द्वीप, फिलीपींस में भित्ति चित्र।
दिसंबर 2021.

 

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