Sa gitna ng Philippine Sea, sa hugis-teardrop na isla ng Siargao, matatagpuan ang munisipalidad ng Del Carmen.
Kilala ang Siargao sa mga alon nito, na unang umakit sa mga Western surfers noong 1980s nang kumalat ang balita tungkol sa Cloud 9—isang maalamat na ngayon na pahinga malapit sa munisipalidad ng General Luna. Ang pagdating ng surfing sa Siargao ay nagdala ng malalim na pagbabago sa mga komunidad ng isla, na matagal nang umaasa sa tradisyonal na pangingisda at agrikultura para sa kanilang kabuhayan. Dati ay isang tahimik na isla ng pangingisda, mabilis na nagbago ang Siargao upang matugunan ang lumalaking pagdagsa ng mga internasyonal na turista, lalo na sa kahabaan ng silangang baybayin nito, na iginuhit ng mga world-class na alon ng isla.
Cloud 9 Surf Break, Siargao Island, General Luna.
Ngunit sa kahabaan ng mga protektadong baybayin ng kanlurang baybayin, iba ang Del Carmen.
Del Carmen Mangroves. Larawan sa kagandahang-loob ng RARE's Fish Forever Pilipinas.
Ngunit hindi palaging ganito si Del Carmen. Sa sandaling nakikipagpunyagi sa iligal na pangingisda, deforestation, at kahirapan, sumailalim ito sa pagbabago sa lahat ng aspeto ng buhay—sa malaking bahagi ng matapang na pananaw ni Mayor Alfredo Matugas Coro II, na ang pamumuno ay muling hinubog ang parehong ekosistema at hinaharap ng Del Carmen.
Pagtukoy sa Tagumpay:Isang Visionary Leader
Ang paglalakbay ni Coro ay sentro ng kuwento—minsan isang kabataang lalaki na umalis sa kanyang tahanan para maghanap ng mga pagkakataon sa ibang lugar, bumalik siya bilang isang puwersang nagtutulak sa likod ng ebolusyon ni Del Carmen, na nagsisikap na iangat ang kanyang komunidad at ibalik ang mga ekosistema na kanyang ginalugad bilang isang bata.
Hindi palaging pinaplano ni Coro ang pagpasok sa pulitika—nadala siya ng kanyang karera sa pandaigdigang sektor ng korporasyon. Ngunit sa tuwing uuwi siya at nakikita ang kanyang komunidad na nahihirapan, nasusumpungan niya ang kanyang sarili na nagtatanong, “Ano ang maaari kong gawin upang matulungan ang aking mga kapitbahay, ang aking mga kamag-anak?”
Mayor Coro malapit sa Mangrove Forest ng Del Carmen, Pilipinas. Photo courtesy of Bren Ang Photography.
Noong 2010, lumitaw ang isang pagkakataon na humakbang sa lokal na pamumuno. Matapos manalo sa halalan, nagpasya ang batang Coro na gumawa ng ibang paraan. Gayunpaman, ang kanyang mga ideya ay hindi kaagad tinanggap.
“Sinabi sa akin ng lahat na ang pagkakaroon ng agenda sa kapaligiran ay talagang pulitikal na pagpapakamatay…Sinabi pa sa akin, 'Imposible ang iyong mga pangitain,'” paggunita ni Coro. “Sabi ko, 'Oo, alam ko—pero subukan mo lang ako ng ilang taon.'”
Determinado na ibalik ang mga bagay-bagay, pinangunahan ni Coro ang isang kilusan na naglagay sa mayamang kalikasan ng Del Carmen sa puso ng pag-unlad ng munisipyo.
"Kami ay dumi mahirap," paliwanag ni Coro. "Kinailangan naming simulan ang pag-iisip tungkol sa kung ano ang maaari naming gawin upang makatulong na iligtas ang aming mga tao at ang aming komunidad. Nagsimula kaming makita na ang aming mga likas na pag-aari ay hindi nagamit."
Nakasentro ang diskarte ni Coro sa pakikinig sa komunidad, pag-unawa sa kanilang mga pakikibaka, at pagtugon sa mga panggigipit sa ekonomiya na nagtutulak ng mga mapaminsalang gawi tulad ng deforestation at ilegal na pangingisda.
"Ang tagumpay ay talagang tinutukoy ng kung paano nakikita ng iyong mga tao ang tagumpay mismo," pagbabahagi ni Coro. "Nagsimula kaming makipag-usap sa mga tao kungbakitnila ginagawa ang mga bagay na ito na dapat ay labag sa batas at labag sa kalikasan...Nagsimula kaming maunawaan ang mga dahilan at naging napakasimple nila: kailangan nila ng pera dahil kailangan nilang pakainin ang kanilang pamilya... Humihingi lang sila ng magandang buhay na sila mismo ang nagdedefine."
Ang tagumpay ay talagang tinutukoy ng kung paano nakikita ng iyong mga tao ang tagumpay mismo.
Mayor Alfredo Matugas Coro II
Mga Hindi Inaasahang Benepisyo: Marine Protected Areas (MPAs)
Sa simula ng paglalakbay na ito, walang paraan si Mayor Coro na malaman na ang isa sa pinakamakapangyarihang kasangkapan para sa pagsusulong ng kaunlaran sa edukasyon, kalusugan, at ekonomiya ay ang kumbinasyon ng Marine Protected Areas (MPAs) at ecotourism.
Sa simula, tulad ng maraming iba pang mga kuwento ng pagbuo ng mga coastal MPA, naging mahirap na ihatid ang mga benepisyong suportado ng agham ng proteksyon sa dagat habang nagpapakita ng bagong landas para sa pagkakataong pang-ekonomiya.
Ipinaalam ni Coro sa kanyang nasasakupan ang pangmatagalang benepisyo ng paghihigpit sa pangingisda. Tiniyak niya sa kanila, na nagsasabing, "Samantala, hayaan mo kaming ibahagi sa iyo na mayroong alternatibong kabuhayan na maaari naming paunlarin—ecotourism...Kinailangan naming ipaliwanag muli sa kanila ang agham—na kung sisimulan naming gawin ito, makikita mo ang isang bagay na mas mahusay, ngunit magtatagal ito ng ilang oras."
Mga turistang bangka sa Sugba Lagoon sa Del Carmen, Pilipinas.
At iyon nga ang nangyari. Sa paglipas ng panahon, napatunayang totoo ang agham—dumilago ang mga isda at nakita mismo ng mga tao ang pagbabalik ng buhay sa dagat. Ngunit ang hindi inaasahan ni Coro ay ang epekto ng mga MPA at isang lumalagong lokal na industriya ng ecotourism ay lumampas nang higit pa sa pagbawi ng ecosystem, na nagdadala ng mas malawak na benepisyo sa komunidad.
“Maraming epekto sa pamamagitan lamang ng pagtanggap nila na ang mga MPA ay talagang isang paraan hindi lamang para protektahan ang kanilang kabuhayan—siguraduhin na mayroon silang access sa pagkain—ngunit sa parehong oras, talagang binabago nito ngayon ang dinamika ng kanilang pagtingin sa kanilang mga pamilya,” paliwanag ni Coro. “Dahil maaari kang umuwi ngayon, tingnan ang iyong mga anak, at tanungin sila, 'Kamusta ang paaralan?' Bago iyon, ang mga magulang - karamihan ay ang mga ama - ay nangingisda sa gabi, na nangangahulugang [sa] araw, sila ay hindi maaaring maging isang aktibong miyembro ng iyong pamilya [tulad nito] , lalo na sa buhay ng iyong mga anak.
Mga turistang bangka sa Sugba Lagoon sa Del Carmen, Pilipinas.
Sa pamamagitan ng mga pangunahing pakikipagtulungan sa mga organisasyong pangkapaligiran tulad ngRare 's Fish Forever in the Philippines, nagsimulang epektibong itatag at pamahalaan ni Del Carmen ang mga bagong MPA nito at magpatibay ng pinabuting lokal na pamamahala na naging isang beacon para sa Pilipinas at higit pa.
"Ang mga ahensyang ito ng pambansang pamahalaan na dati ay hindi naniniwala sa aming proseso ay nagsimulang sabihin sa lahat na kung mayroon kang pagdududa sa iyong kakayahan na baguhin ang komunidad...itinuro nila kami. Kami ay isang napakaliit na bayan, ngunit palagi naming sinasabi sa kanila na kahit na maliit ka, hindi ito nagbibigay sa iyo ng dahilan upang hindi gumawa ng mabuting pamamahala. At iyon ang ipinapakita namin sa kanila."
Ang Kapangyarihan ng Pagiging Maliit
Bilang alkalde, nakikita ni Coro ang likas na kapangyarihan ng lokal na pagkilos at lokal na pamamahala.
"Kung ikaw ay isang maliit na komunidad, madali kang makibagay. Ikaw ay maliksi at madali kang makipag-usap sa mga tao sa paligid mo. At sa tingin ko iyon ang kagandahan ng pagiging maliit dahil madali mong baguhin ang mga bagay na kailangang baguhin."
Nanghuhuli ng ulang si Fisher sa Del Carmen, Philippines. Photo courtesy of Bren Ang Photography.
Ipinaliwanag niya na ipinagkatiwala sa kanya ng kanyang komunidad ang kanyang hindi pa nagagawang diskarte dahil lahat sila ay may iisang pananaw: ang pagpapabuti ng kanilang sariling buhay.
"Sa tingin ko, ganyan ang dapat nating lapitan sa maraming bagay, lalo na para sa mga lokal na pamahalaan at iba pang mga alkalde...huwag matakot sumubok ng mga bagong bagay...dapat kang maging maliksi dahil maliit ka. Bakit ka natatakot gumawa ng malalaking pagbabago, kung madali kang bumalik kung may mali dahil maliit ka? At iyon ang kapangyarihan ng pagiging maliit."
Ang nagsimula bilang unti-unti, kolektibong mga pagbabago sa Del Carmen ay naging isang kilusan na may nasasalat, masusubaybayang epekto—nagbibigay daan para sa iba pang maliliit na komunidad na sundan.
Ang dating itinuturing na "political suicide" noong 2010 ay nagtakda ng isang precedent sa buong bansa. Ngayon sa Pilipinas, maraming mga kampanyang pampulitika ang nagsasama ng isang agenda sa kapaligiran, na sumasalamin sa lumalaking kahalagahan nito sa lipunan.
Isa sa mga pinakadakilang tagumpay ng Del Carmen ay ang pakikipag-ugnayan nito saCoastal 500, isang pandaigdigang network ng mga pinuno ng lokal na pamahalaan na nakatuon sa proteksyon ng karagatan at umuunlad na mga komunidad sa baybayin. Mula nang ilunsad ito noong 2021, nagingmodelo ang Coastal 500 para sa mga munisipalidad hindi lamang sa Pilipinas kundi sa buong mundo. Ang mga miyembro ng baybayin ng 500 ay kumakatawan sa mga komunidad sa baybayin na mayaman sa biodiversity na nahaharap sa mga banta mula sa pagbabago ng klima, sobrang pangingisda, polusyon, at hindi napigilang pag-unlad. Nangako ang bawat miyembro na ibalik at protektahan ang malapit na tubig habang pinapabuti ang kagalingan ng kanilang mga komunidad. Ngayon, ito ang pinakamalaking internasyonal na plataporma para sa mga pinuno sa baybayin upang makipagpalitan ng kaalaman at solusyon, na lumalago upang isama ang 160 mayor at 150 pinuno ng pangisdaan.
Coastal 500 miyembro na gumagawa ng pangako. (Mula kaliwa pakanan) Vice Mayor Dodong Dolar ng Santa Monica, Mayor Alfredo Coro Jr ng Del Carmen, Mayor Gina Menil ng San Benito, Mayor Angie Arcena ng Burgos, Mayor Liza Ressurreccion ng Pilar, Vice Mayor Gerry Abejo ng Dapa, Municipal Legislator Rolando S. Bagaipo ng San Isidro, Councilor Bingle Silvosa ng General Luna.
Sa pamamagitan ng Coastal 500, si Del Carmen at Mayor Coro ay nagpasiklab ng aksyon sa buong Pilipinas at higit pa, na nagpapatunay na ang pagprotekta sa mga lokal na ecosystem ay naghahatid ng mga tiyak na benepisyo, tulad ng pagprotekta sa mga komunidad mula sa mga epekto ng pagbabago ng klima. Nang tumama ang isang Category 5 Super Typhoon noong Disyembre 2021, ang isang dekada na pagsisikapng Del Carmen sa rehabilitasyon ng bakawan ay nagligtas ng hindi mabilang na buhay at ari-arian .
“Isa itong panganib na kailangan mong gawin: gawin ang mga bagay ngayon para sa epekto na maaari mong maramdaman pagkaraan ng sampung taon,” sabi ni Coro. "Sa tingin ko iyon ang mensaheng hinahanap ng marami sa atin—mga lider na may lakas ng loob na harapin ang mga kahihinatnan ng pagsasabi sa mga tao na kailangan nating gawin ito ngayon, ngunit ang benepisyo ay sa loob ng 20 taon... Pinoprotektahan natin ang isla. Pinoprotektahan natin ang kapaligiran dahil ito ang nagpoprotekta sa atin pabalik."
Pagtatanim ng mga Puno: Isang Pamana sa Pulitika
Ngayon, tumatakbo na si Mayor Coro para sa kanyang ikalimang termino.
Ang mga katotohanan ay nagsasalita para sa kanilang sarili. Pinangangasiwaan ni Del Carmen ang pinakamalaking magkadikit na mangrove forest sa Pilipinas, na nagbibigay ng mahalagang proteksyon laban sa mga storm surge. Ang munisipyo ay nagtayo ng isang umuunlad na industriya ng ecotourism na hindi lamang nagpapalakas sa lokal na ekonomiya kundi nagpapahintulot din sa mga pamilya na lumipat sa mas matatag na trabaho sa araw. Sa sandaling laganap, ang iligal na pangingisda ay napalitan ng mga napapanatiling gawi.
Tinitingnan ni Mayor Coro ang hinaharap na may pag-asa na nakabatay sa masusukat na pag-unlad na kanyang natulungang makamit.
"The things we do today really matter for the future. So, if you plant a tree today, just be patient. It will grow. It will grow eventually if you take care it."
Fish Forever mural sa Del Carmen, Siargao Islands, Philippines. Disyembre 2021.
Sumisid ng Mas Malalim sa Proteksyon sa Karagatan na Pinangunahan ng Komunidad